Uchwała określa projekt dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów na terenie Gminy Miejskiej Bolesławiec do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe:

1) plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także inne organy, na okres od 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.; 2) plan sieci prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec publicznych gimnazjów i klas dotychczasowych publicznych gimnazjów prowadzonych w szkołach podstawowych oraz granice obwodów dotychczasowych publicznych gimnazjów i klas dotychczasowych gimnazjów prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także inne organy, na okres od 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.; 3) projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez gminę, a także granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także inne organy, od dnia 1 września 2019 r.

Gimnazjum Samorządowe nr 2 im. Polaków Zesłanych na Sybir w Bolesławcu z siedzibą przy ul. Bielskiej 5 włącza się do Szkoły Podstawowej nr 2 im. Jana Pawła II z siedzibą przy ul. Juliusza Słowackiego 2 na następujących warunkach:

- Szkoła Podstawowa nr 2 im. Jana Pawła II w Bolesławcu z siedzibą przy ul. Juliusza Słowackiego 2 rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.

- kształcenie w klasie I Szkoły Podstawowej nr 2 im. Jana Pawła II w Bolesławcu rozpocznie się w roku szkolnym 2017/2018.

- Publiczne Gimnazjum nr 2 im Polaków Zesłanych na Sybir w Bolesławcu zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.

Publiczne Gimnazjum Zakonu Pijarów im. ks. Stanisława Konarskiego w Bolesławcu z siedzibą przy ul. Bankowej 10 przekształca się w trzyletnie Publiczne Liceum Ogólnokształcące Zakonu Pijarów im. ks. Stanisława Konarskiego w Bolesławcu z siedzibą przy ul. Bankowej 10 na następujących warunkach:

- Publiczne Liceum Ogólnokształcące Zakonu Pijarów im. ks. Stanisława Konarskiego w Bolesławcu z klasami gimnazjalnymi rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.

- Publiczne Gimnazjum Zakonu Pijarów im. ks. Stanisława Konarskiego w Bolesławcu zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.

Publiczne Gimnazjum OXPRESS w Bolesławcu z siedzibą przy al. Tysiąclecia 48  przekształca się w trzyletnie Publiczne Liceum Ogólnokształcące OXPRESS w Bolesławcu z siedzibą przy al. Tysiąclecia 48 na następujących warunkach:

- Publiczne Liceum Ogólnokształcące OXPRESS w Bolesławcu z klasami gimnazjalnymi rozpocznie działalność z dniem 1 września 2017 r.

- Publiczne Gimnazjum OXPRESS w Bolesławcu zakończy działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.

Uchwała stanowi również, iż do dnia 31 sierpnia 2017 r. należy podjąć czynności związane z  rozwiązaniem porozumienia międzygminnego Nr 1/2013 Wójta Gminy Bolesławiec i Prezydenta Miasta Bolesławiec z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie powierzenia Gminie Miejskiej Bolesławiec zadania z zakresu oświaty dotyczącego zapewnienia warunków kształcenia, wychowania i opieki uczniom gimnazjów będących mieszkańcami Gminy Bolesławiec, które przestanie obowiązywać z mocą od 31 sierpnia 2019 r.

Uzasadnieniem do uchwały jest fakt, że wchodzą w życie przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe oraz przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe, to konieczne jest ich wdrożenie. Nowe regulacje zawarte w ustawach z dnia 14 grudnia 2016 r. są przepisami wprowadzającymi nowy ustrój szkolny w Polsce. Obecny system 6-letniej szkoły podstawowej, 3-letniego gimnazjum, 3-letniego liceum ogólnokształcącego, 4-letniego technikum i 3-letniej zasadniczej szkoły zawodowej ulega przekształceniu. Nowa struktura jednostek oświatowych, określona w ustawie – Prawo oświatowe, obejmowała będzie: 8-letnią szkołę podstawową, 4-letnie liceum ogólnokształcące, 5-letnie technikum, 3-letnią branżową szkołę I stopnia, 3-letnią szkołę specjalną przysposabiającą do pracy, 2-letnią branżową szkołę II stopnia, szkołę policealną. Powyższa zmiana rozpocznie się od roku szkolnego 2017/2018, a zakończy w roku szkolnym 2023/2024. Powyższa zmiana w prawie pociąga za sobą konieczność wprowadzenia zmian w miejskiej sieci szkolnej, szczególnie w sieci szkół podstawowych i gimnazjów.

Cele, zadania, realizacje i efekty polityki edukacyjnej warunkują również czynniki demograficzne, ekonomiczne, historyczne, ustrojowe i społeczne, które wymuszają przeprowadzanie na bieżąco diagnozy stanu oświaty. Na jej podstawie określono zaproponowane w treści niniejszej uchwały propozycje zmian w sieci miejskich szkół. Obecnie w Bolesławcu funkcjonuje sześć publicznych szkół podstawowych, w tym pięć z określonymi obwodami, prowadzonych przez Gminę Miejska Bolesławiec, a jedna prowadzona przez Zakon Pijarów – bez określenia obwodu. Ponadto na terenie Bolesławca funkcjonuje sześć publicznych gimnazjów, w tym cztery z określonymi obwodami, prowadzone przez Gminę Miejska Bolesławiec, a dwa (bez określenia obwodu) prowadzone przez inne podmioty, tj.: jedno gimnazjum Zakonu Pijarów i jedno Pana Dariusza Tyrakowskiego. Dotychczas w mieście były utworzone trzy zespoły szkół, w których skład wchodziły szkoła podstawowa i gimnazjum, co w znacznym stopniu ułatwiało zarządzanie tymi jednostkami, a które z mocy prawa staną się ośmioletnimi szkołami podstawowymi.

Zgodnie z art. 117 ust. 1 przepisów wprowadzających ustawę - Prawo oświatowe – sześcioletnie szkoły podstawowe, tj. Szkoła Podstawowa nr 3 i 4 w Bolesławcu oraz Publiczna Szkoła Podstawowa Zakonu Pijarów w Bolesławcu z dniem 1 września 2017 r. stają się ośmioletnią szkołą podstawową.

Uwzględniając zapis art. 191 ust. 1 wprowadzający ustawę - Prawo oświatowe zespół publicznych szkół, w skład którego wchodzi jedynie dotychczasowa sześcioletnia szkoła podstawowa i dotychczasowe gimnazjum, staje się ośmioletnią szkołą podstawową, tzn., że z dniem 1 września 2017 r.:

1) Miejski Zespół Szkół nr 1 w Bolesławcu z mocy prawa staje się Szkołą Podstawową nr 5 w Bolesławcu,

2) Miejski Zespół Szkół nr 2 w Bolesławcu z mocy prawa staje się Szkołą Podstawową nr 1 w Bolesławcu,

3) Miejski Zespół Szkół nr 3 w Bolesławcu z mocy prawa staje się Szkołą Podstawową nr 2 w Bolesławcu.

Wprowadzona zmiana ustroju szkolnego zmieni docelowo liczbę szkół, które będą funkcjonowały w Bolesławcu. Zmiana spowodowana będzie ustawową koniecznością wygaszania gimnazjów. Gimnazjum Samorządowe nr 2 w Bolesławcu zostaje włączone z dniem 1 września 2017 r. do ośmioletniej Szkoły Podstawowej 2 w Bolesławcu, a zajęcia dydaktyczne, wychowawcze i opiekuńcze będą realizowane dla gimnazjalistów w obiekcie szkolnym przy ul. Bielskiej 5. Publiczne gimnazja prowadzone przez inne podmioty, tj., gimnazjum Zakonu Pijarów i Oxpress zostają przekształcone w trzyletnie liceum ogólnokształcące.

Decyzja co do formy i czasu przekształcenia gimnazjum albo jego włączenia do innej szkoły należy do kompetencji odpowiednio organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego prowadzącej gimnazjum, osoby prawnej niebędącej jednostką samorządu terytorialnego lub osoby fizycznej prowadzącej dotychczasowe publiczne lub niepubliczne gimnazjum.

W wyniku podyktowanych ustawą zmian w mieście wygaszonych zostanie do roku szkolnego 2018/2019 sześć gimnazjów publicznych (w tym 4 prowadzone przez Gminę Miejską Bolesławiec) oraz 4 niepubliczne gimnazja. Razem przestanie funkcjonować 10 gimnazjów, do których uczęszcza obecnie 1503 uczniów (stan na dzień 30.09.2016 r.). Zatem planuje się, że w Bolesławcu będzie docelowo siedem szkół podstawowych, w tym pięć prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec oraz jedna publiczna Zakonu Pijarów i jedna niepubliczna prowadzona przez osobę fizyczną.

Wprowadzenie zaproponowanych zmian ma na celu poprawne funkcjonowanie bolesławieckiej oświaty w zakresie rozpatrywanych obszarów. Szczególnej uwadze będzie poświęcona sprawa dalszego zatrudnienia nauczycieli, którzy są obecnie zatrudnieni w wygaszanych gimnazjach. Z mocy prawa nauczyciele:

a) dotychczasowych 6-letnich szkół podstawowych staną się nauczycielami 8-letnich szkół podstawowych,

b) dotychczasowych zespołów szkół po przekształceniu z mocy prawa staną się nauczycielami powstałej od 1 września 2017 r. ośmioletniej szkoły podstawowej.

Odmienna sytuacja jest w przypadku dotychczasowego gimnazjum, które nie zostanie włączone do innej szkoły, o której mowa w przepisach wprowadzających Prawo oświatowe.

Uwzględniając powyższe, przewiduje się, że w wyniku planowanej zmiany w strukturze oświaty w Bolesławcu może zabraknąć pracy dla około 26 nauczycieli. W związku z tym podjęte zostały kroki związane z powołaniem Zespołu ds. Reformy Oświaty w skład którego wchodzą przedstawiciele Gminy Miejskiej Bolesławiec i Powiatu Bolesławieckiego. Zespół ma na celu analizę i podjęcie działań zmierzających do zatrudnienia nauczycielki w szkołach ponadgimnazjalnych, gdzie planuje się, że zatrudnienie będzie wzrastać, a szczególnie w roku szkolnym 2019/2020, gdy do tych szkół pójdą dwa roczniki, tj. z klasy VIII ośmioletniej szkoły podstawowej i klasy III gimnazjum.

Ponadto II Z-ca Prezydenta Miasta Bolesławiec spotkał się z przedstawicielami Gminy Bolesławiec i Gminy Warta Bolesławiecka, którzy zadeklarowali chęć przyjęcia nauczycieli na wolne miejsca pracy. Obecnie z powodu braku wszystkich koniecznych rozporządzeń MEN związanych z tworzeniem arkuszy organizacyjnych ośmioletnich szkół podstawowych trudno jest dokładnie stwierdzić, którym nauczycielom zabraknie godzin do pełnego etatu. Uwzględniając jednocześnie zapisy art. 224 przepisów przejściowych nowego Prawa oświatowego, że podjęcie lub kontynuowanie dodatkowego zatrudnienia nauczyciela może się odbywać po uzyskaniu pisemnej zgody dyrektora placówki oświatowej wskazanej jako podstawowe miejsce pracy, niedopełnienie tego obowiązku skutkować może rozwiązaniem umowy z takim nauczycielem z mocy prawa. Te i inne działania osłonowe wprowadzone dla nauczycieli mogą spowodować, że problemy związane z brakiem miejsc pracy nie obejmie osób zatrudnionych obecnie w miejskich szkołach.

Uchwała w sprawie dostosowania sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego zgodnie z zapisami podlega zaopiniowaniu. Zatem będzie przedłożona Dolnośląskiemu Kuratorowi Oświaty, aby uzyskać pozytywną opinię (w ciągu 21 dni) w zakresie zgodności z prawem rozwiązań zaproponowanych w uchwale oraz zapewnienia wszystkim dzieciom i młodzieży możliwości realizacji obowiązku szkolnego. Ponadto będzie kierowana także do zaopiniowania do organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostek organizacyjnych organizacji związkowych wchodzących w skład organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, zrzeszających nauczycieli.

Plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Bolesławiec, a także inne organy, na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.

Plan sieci prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także inne organy, publicznych gimnazjów i klas dotychczasowych publicznych gimnazjów prowadzonych w szkołach podstawowych i liceach ogólnokształcących oraz granice obwodów dotychczasowych publicznych gimnazjów i klas dotychczasowych gimnazjów od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.

Projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Bolesławiec, a także inne organy, od dnia 1 września 2019 r.